金日成让副首相，过去的南方共产党（“南劳派”）头号人物朴宪永出面，向李承晚提出，用曹晚植父子交换在南方领导游击战争，前些时候落入李承晚军警手中的两名南劳党政治局委员李舟河与金三龙。
李承晚同意交换，但要北方先把曹晚植父子送到汉城，他才释放李舟河与金三龙。